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救命錢躺銀行考驗紅會能否眼朝下接地氣

  □李迎春 成都   “廣州紅會的救命錢,原來躺在銀行大吃利息啊!”日前,廣州市紅十字會社會急救醫療救助專項資金曝出“2013年度利息收入高達191.85萬元,而年度救助支出總額為160.68萬元”的消息後,引發爭議。超過千萬的救命錢躺在銀行錢生錢,但廣州各家醫院幾乎都存在患者醫葯費籌措困難的問題。與廣州紅會對比鮮明的是,民間救助病童公益組織———廣州公益恤孤助學促進會,所籌捐款全部用於救助。   上述新聞曝出後,輿論一致把矛頭對準紅會。但事實上,這多少有些誤會和冤枉。真正的問題不在於紅會收入了多少利息,也不在於利息是否比支出多,而在於紅會掌握了那麼多資源和財物,社會上又有巨大需求,為何兩者不能高效對接?   世界上任何一個大型慈善機構都面臨善款保值增值的問題。中國紅十字會作為國內最大的慈善機構,其資金能通過金融或資本市場,獲取安全穩定的收益,對促進慈善事業是好事。但千萬救助金躺在銀行舒舒服服地吃利息,也確實暴露了一些問題,因為確實有很多貧苦無助的患者因無錢付醫葯費而讓醫院發愁。一邊有現實需要,另一邊也有針對這需要的專用善款,兩者卻不相接,這正是問題的關鍵。   據報道,造成這樣的局面原因有三:申請程序繁瑣艱難;申請範圍狹窄,只有遭遇車禍、工傷、食物中毒等突發情況並支付困難,才能申請;申請額度有限,最高不超過7000元。對這三點,廣州紅會都表達了改善意願,程序可簡化,申請範圍可擴大,金額可提高。看上去,似乎結局很完美,其實未必。上述三個原因,實際上隱含著一個普遍現象,就是紅會的運作缺乏靈活性,行政色彩濃厚。行政化,有時候特有效率,有時候也可能相反。而且,面對民眾時,行政化容易陷入官僚做派。說白了,是個向上負責還是向下負責的問題。多數民間慈善機構之所以靈活高效,主要就在於其眼睛朝下,接地氣。   做慈善,眼睛一定要向下看、接地氣,否則就不是在做慈善,而是在做官。如果向上向下的問題不能得到解決,這些年來紅會所發生的一系列問題就永遠無解,抱怨就永遠難免。  (原標題:救命錢躺銀行考驗紅會能否眼朝下接地氣)  
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